為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》(甘政發(fā)〔2012〕111號)精神，促進(jìn)隴南教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合隴南市教育發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，努力辦人民滿意的教育,構(gòu)建各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)資源有效擴(kuò)大，教育質(zhì)量顯著提高的發(fā)展格局，為隴南經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為目標(biāo)，著力深化教育改革，創(chuàng)新體制機(jī)制;以加強(qiáng)教師隊(duì)伍和校長隊(duì)伍建設(shè)為根本，著力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平;以強(qiáng)化考評、加強(qiáng)管理為抓手，著力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展;以加大投入、優(yōu)化環(huán)境為保障，著力完善現(xiàn)代教育體系，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與教育發(fā)展，推動教育優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展。統(tǒng)籌教育的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益，統(tǒng)籌各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育與區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育改革、發(fā)展與穩(wěn)定，促進(jìn)教育水平整體提升，各類教育全面發(fā)展。

　　(二)分類推進(jìn)，突出重點(diǎn)。突出學(xué)前教育抓基礎(chǔ)建設(shè)，促辦學(xué)規(guī)模;義務(wù)教育抓均衡發(fā)展，促鞏固提高;普通高中抓優(yōu)質(zhì)資源，促質(zhì)量效益;職業(yè)教育抓專業(yè)特色，促內(nèi)涵發(fā)展;高等教育抓人才培養(yǎng)，促轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　(三)強(qiáng)基固本，提升實(shí)力。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真落實(shí)全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，積極推進(jìn)辦學(xué)體制、教育教學(xué)、考試評價(jià)制度改革，完善經(jīng)費(fèi)投入、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、教研能力建設(shè)和教育管理，提高教育發(fā)展水平。

　　(四)加大支持，自勵(lì)自進(jìn)。加大項(xiàng)目和資金支持，積極爭取國家加大扶持力度，在省級預(yù)算專項(xiàng)資金安排上，對隴南市予以重點(diǎn)傾斜。在教師補(bǔ)充、人員培訓(xùn)、課程改革上，進(jìn)一步加強(qiáng)對隴南市的支持和指導(dǎo)。堅(jiān)持自力更生，深入挖掘潛力，立足自身努力，加快教育改革和發(fā)展。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　到2015年，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到55%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到80%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%以上，普通高中與中職招生比例接近1：1。各級各類學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大提高，教育教學(xué)管理更加規(guī)范高效，教育資源得到優(yōu)化，教育質(zhì)量、辦學(xué)效益達(dá)到全省平均水平。

　　到2020年，基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，基本普及學(xué)前教育和高中階段教育，職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的能力顯著提高，隴南師專實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育體制更加科學(xué)，優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，辦學(xué)特色更加鮮明，貧困學(xué)生資助體系更加完善，教育發(fā)展充滿活力，基本建成現(xiàn)代國民教育體系，基本形成較為完備的終身教育體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

　　四、支持重點(diǎn)

　　(一)支持農(nóng)村幼兒園建設(shè)，加快發(fā)展學(xué)前教育。認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”，全力推進(jìn)幼兒園改造建設(shè)工程，支持隴南農(nóng)村幼兒園建設(shè)，加快城鎮(zhèn)幼兒園改擴(kuò)建，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，到2015年實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，基本解決“入園難”問題。加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)，通過適當(dāng)增加全省教師招考中隴南幼兒教師指標(biāo)，支持依托隴南師專加強(qiáng)學(xué)前教育師資的培養(yǎng)與培訓(xùn)，開展中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等措施，多渠道培養(yǎng)、補(bǔ)充幼兒園保教人員，提高學(xué)前教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)示范園的建設(shè)、評估、指導(dǎo)，支持有條件的幼兒園創(chuàng)建省級示范性幼兒園，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

　　(二)支持標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。支持隴南鞏固和提高“兩基”成果，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極整合教育資源，合理調(diào)整中小學(xué)布局，通過國家和省列項(xiàng)目支持隴南加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造建設(shè)，進(jìn)一步完善中小學(xué)附屬設(shè)施和圖書、儀器等教學(xué)設(shè)備配套，逐步使農(nóng)村學(xué)校校舍、教學(xué)裝備、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)管理達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。支持隴南提高農(nóng)村教師待遇，改善農(nóng)村學(xué)校教師工作生活條件，建立和完善師資均衡配置、合理流動的政策導(dǎo)向機(jī)制。到2015年消除D級危房，中小學(xué)校布局趨于合理，全市500所中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。到2020年消除B、C級危房，布局調(diào)整全面完成，完全小學(xué)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。

　　(三)支持示范性高中建設(shè)，提高普通高中質(zhì)量效益。加快隴南普通高中建設(shè)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)高中內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，支持隴南積極創(chuàng)建省級示范性高中，重點(diǎn)在高中建設(shè)專項(xiàng)資金、課改培訓(xùn)指導(dǎo)、搭建幫扶平臺、教學(xué)能力培養(yǎng)等方面給予支持。支持隴南優(yōu)化高中教育布局，積極發(fā)展民辦普通高中，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，著力解決群眾“上好學(xué)”難的問題。

　　(四)支持中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育。支持隴南加快職業(yè)教育發(fā)展，提高職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力，不斷擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。積極推進(jìn)隴南職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，在政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜支持，加大國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校、基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度，扶持隴南建成省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校1-2所。支持隴南市加大職業(yè)學(xué)校專業(yè)改造建設(shè)力度，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和市場對人才的需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，篩選培植特色專業(yè)，創(chuàng)建一批省級重點(diǎn)專業(yè)。支持隴南拓寬職校專業(yè)教師補(bǔ)充渠道，加快“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，開展職校非專業(yè)課教師轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，在職教師資補(bǔ)充、教師素質(zhì)提高計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目上加大傾斜力度。支持隴南與東部地區(qū)合作發(fā)展中等職業(yè)教育，擴(kuò)大和其他地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)的規(guī)模，將中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)工作納入東西部省際對口支持范疇。支持隴南優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，整合職教資源，做大做強(qiáng)一批職業(yè)學(xué)校。

　　(五)支持隴南師專轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育新突破。按照省市共建的原則，加大對隴南師專建設(shè)發(fā)展的支持力度，在政策保障、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)、教科研項(xiàng)目安排上給予傾斜，實(shí)行省屬重點(diǎn)高校對口幫扶行動，為隴南師專開展對外交流、提高辦學(xué)水平搭建平臺。支持隴南師專轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升優(yōu)勢專業(yè)辦學(xué)水平，深化教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量和服務(wù)能力。重點(diǎn)支持隴南師專開設(shè)學(xué)前教育和職業(yè)教育專業(yè)，力爭將學(xué)校建成全省學(xué)前教育和職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

　　(六)支持教育項(xiàng)目建設(shè)，大力改善辦學(xué)條件。支持隴南貫徹落實(shí)《省政府支持隴南市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》，結(jié)合秦巴山扶貧開發(fā)片區(qū)支持教育發(fā)展等政策機(jī)遇，做好項(xiàng)目篩選論證，完善教育項(xiàng)目儲備庫，在重大教育工程項(xiàng)目建設(shè)上予以重點(diǎn)傾斜，進(jìn)一步加大中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、幼兒園改造建設(shè)工程、職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目、普通高中建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程等教育項(xiàng)目的支持力度，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。

　　(七)支持教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師資整體水平。支持隴南加強(qiáng)教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育，增強(qiáng)教師責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。繼續(xù)在隴南實(shí)施“特崗計(jì)劃”，并加大對農(nóng)村教師的補(bǔ)充力度。支持隴南加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)知識和能力培訓(xùn)，在國培計(jì)劃、省培計(jì)劃等教師培訓(xùn)項(xiàng)目中給予重點(diǎn)傾斜，逐步建立省、市、縣分層分類分崗的教師培訓(xùn)機(jī)制，通過采取置換研修、交流掛職、短期集中、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，切實(shí)提高隴南市中小學(xué)教師綜合素質(zhì)和學(xué)科專業(yè)能力。

　　(八)支持教育信息化建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平。支持隴南推進(jìn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)教育，認(rèn)真實(shí)施教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教學(xué)資源全覆蓋項(xiàng)目，全面推動中小學(xué)“三通兩平臺”(寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源和教育信息管理兩大服務(wù)平臺)建設(shè)，改善學(xué)校信息技術(shù)環(huán)境。加強(qiáng)教育信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立全市信息技術(shù)教育人才庫，加強(qiáng)信息技術(shù)教育的指導(dǎo)和技術(shù)支持。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育信息化資源的開發(fā)和利用，加快構(gòu)建數(shù)字化教育服務(wù)體系，推進(jìn)教育教學(xué)現(xiàn)代化。

　　(九)支持完善學(xué)生資助體系，全面落實(shí)教育惠民政策。全面落實(shí)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、普通高中國家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)政策，保證資金及時(shí)足額發(fā)放。充分考慮地區(qū)貧困差異，逐步提高隴南家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助比例，增加隴南市生源地信用助學(xué)貸款指標(biāo)，將貸款比例由30%提高到40%。支持隴南把城市低保戶子女納入中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策范圍，加大“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)力度，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大國家和省上對隴南的定向扶貧招生計(jì)劃。在普通高校對口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生上對隴南給予傾斜支持，幫助更多的中職畢業(yè)生接受高等教育。大力支持隴南實(shí)施校車安全工程，逐步提高學(xué)生校車月票省級經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助比例。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，及時(shí)足額落實(shí)國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持隴南加快農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)，確保計(jì)劃順利實(shí)施。

　　(十)支持教育改革創(chuàng)新，推動教育快速發(fā)展。貫徹落實(shí)《甘肅省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)》，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開展教育改革試點(diǎn)，支持隴南市抓好“實(shí)現(xiàn)四個(gè)集中，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”省級教育體制改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)教育人事制度改革、辦學(xué)體制改革和教學(xué)改革，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)教育事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　教育廳有關(guān)處室要按照職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，盡快細(xì)化支持的具體政策措施，不斷完善和創(chuàng)新支持方式，不斷拓寬支持領(lǐng)域。隴南市各級教育行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，積極和學(xué)校爭取地方黨委、政府的支持和幫助，積極主動地抓好政策落實(shí)。要抓住機(jī)遇，解放思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全面促進(jìn)隴南教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。